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關(guān)于開(kāi)展“安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化提升年”活動(dòng)的意見(jiàn)

宜建〔2013〕4號(hào)

局機(jī)關(guān)各科室、局各直屬企事業(yè)單位，各建設(shè)單位，各施工、監(jiān)理企業(yè)：

為進(jìn)一步提升我市建筑工程安全生產(chǎn)和文明施工管理工作的水平，促進(jìn)我市建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，按照上級(jí)政府和主管部門(mén)的要求，經(jīng)市建設(shè)局研究，決定在2012年開(kāi)展建筑工程“安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，將 2013年明確為宜興市建筑工程“安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化提升年”，相關(guān)要求如下：

一、工作目標(biāo)

1、大力推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)文明“四化”。即：現(xiàn)場(chǎng)整潔化、標(biāo)識(shí)清晰化、保障人性化、設(shè)備定型化。

2、切實(shí)做到施工現(xiàn)場(chǎng)安全“五化”。即：安全管理事前化、安全教育制度化、安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全防范程序化、安全檢查規(guī)范化。

3、全力開(kāi)展文明工地創(chuàng)建工作。全年?duì)巹?chuàng)國(guó)家“3A”級(jí)文明工地1只，省綠色施工示范工地2只以上，江蘇省級(jí)文明工地30只，無(wú)錫市級(jí)文明工地42只。同時(shí)，推選和表彰一批宜興市建設(shè)工程“安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”。

二、工作措施

1、嚴(yán)格實(shí)行文明工地評(píng)審和安全文明措施費(fèi)考評(píng)掛鉤。全面完善并嚴(yán)格實(shí)施文明工地一票否決制，宜興市級(jí)文明工地全年限定在75只以內(nèi)，嚴(yán)格按照近年來(lái)局相關(guān)文件和“宜興市建筑工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化圖集”開(kāi)展評(píng)審，現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)工作由局評(píng)審小組各位成員現(xiàn)場(chǎng)打分確定，現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)和資料審核比例為8:2，兩項(xiàng)總分達(dá)80分為合格，90分以上為優(yōu)良。未達(dá)到優(yōu)良的，不得推選參加上一級(jí)文明工地的驗(yàn)評(píng)，完工工程一律不予補(bǔ)辦安全文明措施費(fèi)考評(píng)。施工單位必須認(rèn)真梳理歸整安全文明措施費(fèi)臺(tái)賬并嚴(yán)格按照工程進(jìn)度申請(qǐng)考評(píng)，建筑工程未申報(bào)或申報(bào)未通過(guò)宜興市級(jí)文明工地驗(yàn)評(píng)的，安全文明措施費(fèi)最終平均分不得超過(guò)80分；未通過(guò)省級(jí)文明工地驗(yàn)評(píng)的，安全文明措施費(fèi)平均分不得超過(guò)90分。

2、突出抓好安全文明措施費(fèi)考評(píng)和文明施工日常管理行為的聯(lián)動(dòng)。市建管處、安監(jiān)站及各監(jiān)察中隊(duì)?wèi)?yīng)側(cè)重做好片區(qū)重點(diǎn)工程和主要路段在建項(xiàng)目的安全文明施工管理，對(duì)放松安全管理和不文明的施工行為及時(shí)拍照取證、實(shí)施扣分并報(bào)市安監(jiān)站作為考評(píng)的重要依據(jù)，扣分標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《宜興市建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)表》。

3、深入開(kāi)展安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。結(jié)合《江蘇省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)》、《無(wú)錫市建筑施工安全文明管理指南》，完善并公布“宜興市建筑工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化圖集”，廣泛收集江蘇省、無(wú)錫市以及我市近階段安全文明觀摩活動(dòng)的精彩圖片，以圖片展示標(biāo)準(zhǔn)，以效果表明要求，引領(lǐng)全市建筑工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工不斷走向深入。

4、充分利用信息化手段全面加強(qiáng)監(jiān)督管理工作。建立健全遠(yuǎn)程視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái)，形成常態(tài)化監(jiān)控制度，確保各新開(kāi)工程該進(jìn)必進(jìn)并確保在線率。全面實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管理人員考勤系統(tǒng)，2013年，全市所有新開(kāi)工工程必須建立現(xiàn)場(chǎng)帶班人員考勤系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱LBS），我局將定期公布監(jiān)控考評(píng)數(shù)據(jù)信息，對(duì)經(jīng)常不在崗的施工、監(jiān)理企業(yè)項(xiàng)目管理人員，將作警告、通報(bào)批評(píng)、暫扣個(gè)人上崗證和企業(yè)信用手冊(cè)的處理。

5、繼續(xù)開(kāi)展多層次的安全文明施工觀摩活動(dòng)。觀摩活動(dòng)分全市性觀摩和片區(qū)觀摩，觀摩現(xiàn)場(chǎng)分江蘇省級(jí)、無(wú)錫市級(jí)和宜興市級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地，宜興市級(jí)觀摩內(nèi)容可以適時(shí)同步開(kāi)展安全文明施工培訓(xùn)、檢查和點(diǎn)評(píng)，觀摩人員覆蓋至全市各在建工程管理人員。全年計(jì)劃開(kāi)展二次全市性安全文明施工類的評(píng)比、觀摩活動(dòng)，各片區(qū)全年應(yīng)組織開(kāi)展不少于二次的觀摩活動(dòng)。

6、積極推進(jìn)綠色施工工程創(chuàng)建活動(dòng)。扎實(shí)高效推行綠色節(jié)能施工活動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)“四節(jié)一環(huán)�！保�即：節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)）。按照江蘇省住建廳的要求，2013年，我市將在部分工地率先開(kāi)展綠色施工活動(dòng)，具體內(nèi)容為：土壤保護(hù)、揚(yáng)塵控制、建筑垃圾控制、雨水收集循環(huán)利用系統(tǒng)以及商品混凝土殘?jiān)�分離系統(tǒng)等等。

三、組織保障

為確�！鞍踩�文明施工標(biāo)準(zhǔn)化提升年”活動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展，市建設(shè)局決定成立建筑工程“安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化提升年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，市建管、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門(mén)負(fù)責(zé)人以及各監(jiān)察中隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市建管處，負(fù)責(zé)日常事務(wù)、相關(guān)活動(dòng)的牽頭和“安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”的評(píng)審等工作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照各自職能做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。

附：1、市建設(shè)局“安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化提升年”活動(dòng)年領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

2、宜興市建筑工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化圖集（2013年版）

                                  宜興市建設(shè)局 

                               二○一三年一月五日